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怎么个管法，需要什么建制，需要什么官员，需要管理什么事务，要不要缴纳赋税，交多少，怎么个收法

康熙帝自己也没个头绪，这是一片全新的领域。

他现在病痛缠身，也没这个精力和雄心去管了，好在德亨是他一手养大，更是一手培养出来的，想法、行事处处合他心意，就让他自己看着去弄吧。

海运总督，是德亨的意外之喜。私以为，这个海运总督，就算要他拿现有的什么都统、将军去换，他都是愿意的。

黑龙江上游至松花江会流处，仍旧为黑龙江省，松花江会流处至乌苏里江会流处，为黑龙江中游，这里有大面积的冲击平原，属于黑龙江流域最肥沃的土地，将来，会成为北大仓。

但现在，这里野草疯长，水洼遍地，到处都是沼泽和山林，散乱生活着一些游渔猎部落，清廷不允许他们定居，也不允许迁移汉人至此开垦，所以只能荒芜着。

这里就是三姓之地了。

因为将乌苏里江会流处的黑龙江下游划分给新设立的西伯利亚省了，所以，三姓之地辖区缩水了。

但没有一点影响，没有谁提出异议。因为，在以前，黑龙江下游就是一处空地，基本上没人去特意管理。

要不然也不会被鄂罗斯占了八年之久，都没人知道。

缩水了的三姓辖区，有了新的三姓副都统，是锦绣的族兄，算是将三姓从德亨手里分出来的补偿。

西伯利亚省，给了三个县制的名额，一个是庙屯县，辖制鄂城，一个是伯立县，位于乌苏里江和黑龙江会流处下游冲积平原，德亨打算好好经营这里，屯田屯兵，开发成富庶之地。

最后一个县，就是库页岛和虾夷岛，县衙设在福山。

德亨的海运总督衙门，也设在福山，现在他就得要考虑建造一个什么样的总督衙门了。

首先，得防台风、防地震、防海啸

康熙帝点的，去这两省赴任的官员，全都是蒙八旗和满八旗，没有一个汉人官员。

康熙帝还讽刺道：“朕点了也是白点，那些汉人怕苦怕寒，宁愿辞官，也不会去赴任的，朕何必多此一举。”

对此，德亨不做他言。

说真的，这么多年了，他已经看清楚那些靠写八股文上位的汉人官员的秉性了，有骨气的早在剃发易服那一拨砍的差不多了，剩下的都隐藏在乡野民间。

入朝为官的，呵呵，多是阿谀奉承甘愿做奴才的。

因为你不做奴才，能不能考上科举另说，就算考上了，能继续往上走的，就必须做奴才。

算了，反正他不常在京城，这些糟心事他也眼不见为净，德亨给自己打造的底盘在庙屯那个“苦寒”之地，那里，有真正的汉人。

迁了两万役夫去了恰克图，那他的庙屯这里，是不是要补偿一些？

德亨再一次提出了移民。

这一回，康熙帝没有一口拒绝，他考虑了起来。

这是跟康熙五十五年可以预见到的年景有关系的。

二月份，京畿靠山东那边，已经开始春耕了，但河水化冻后，没有去年同时段水位的一半，这还怎么春耕？

春雨贵如油，至现在，都还一滴雨没下呢。

可以想见，今年像是聚啸山林这样的乱子又不会少，朝廷除了出粮出银赈灾，还要下令八旗官兵去平乱，又是一项巨大开支。

如果，将这些潜在的隐患，都迁移走呢？

同一块土地上，吃饭的人少了，出产的粮食就够吃了，就不会有灾情，人没了，就不会有乱子，几乎是完美的策略。

康熙帝：“你之前跟朕说，土尔扈特地广人稀，有耕地，有牧场，还有山林，非常适合人定居，应该给卓尔增加

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