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拿了出来。首辅张大人和蔼地表示，既然这篇文章出自你手，不如就来讲给大家听听吧。

谢柏峥瞬间回到舒适区，早说让他讲课啊，这不是老本行！

谢柏峥已经提前一天回顾过自己写的文章，此时只需收敛思绪，找回从前在大学当讲师的状态。再开口，便能一气呵成地通篇讲下来。

第86章 不当老婆86

第八十六章

谢柏峥写的这两篇都是应试文章, 考题均出自王司业之手，说的正是当务之急的用人和清田。连日的大朝会闹成这样，吵来吵去说的也就这些事。

这两件事其实是一个问题的两面。朝廷要清田, 必然涉及到用人，至于用谁不用谁，都是很大的学问。

永寿帝这样大刀阔斧地改革, 其实也算得上事出有因。

康元十六年时试行的清田策之所以会失败，主要是在于基层情绪闹得太大, 几乎是地方官员和乡绅联手搅黄了这件事。

这其实也无可厚非，朝廷派去地方丈量田亩的官员，既没有地方官支持，又不了解各地基层情况，只有一道圣旨在手, 这和光杆司令没有什么两样。

更何况, 这还是个空降的司令。

永寿帝的应对方法简单粗暴得多, 他从康元十六年清田之事归因, 得到的解决办法是大范围地将县一级的主官，全部都换掉。

他将清田一事与地方官的政绩挂钩, 绝不允许出现地方官和乡绅地主互相勾结，瞒报朝廷一事。

这种一刀切方法奏效的前提, 必须是朝廷对地方控制力达到空前的强盛。可若是朝廷对地方的控制达到这样强盛的程度，地方又哪来这么多隐田呢？

这也是康元十六年时，一个政令行不通, 康元帝就选择迂回地退一步的原因。两败俱伤, 对谁也没有好处。

那时选择不直接丈量田亩数, 而是从收成去推算田亩，这个计算方式尽管很粗疏, 但至少在基层能执行下去。

从朝廷法度的延续性来说，这应该只是康元帝的第一步。做皇帝的，这一步往后退，大概率不是因为真的怂了，而是为下一步的法令做铺垫。

户帖制就是在这时候完善的，户部根据各地汇总上来的徭役、税赋两项数据，来对整个天下做出粗略的计算。

再由此，对每一个大项进行细分。

事实上，即便是粗疏的数据也得来并不容易。以往的基层数据采用的是更原始的结绳计数法，在家门口打一个结，就代表一口人。

基层的胥吏们按照结绳数量，造册登记。当然，这里需要有两位村民与一位熟悉村里大小事的老人在场见证。

按了手印，胥吏们再做登记。

这便是缴纳人丁税与徭役的依据了。

而田税的计算则更加灵活一些，都是通过当地的亩产来做折算。永寿十六年那个折中的户帖法其实就是细化了具体的折算方法。

永寿十九年，则在户帖制的基础上更侧重家产的部分，例如家中有多少铁制农具，有多少牲畜等等。

其实从延续的角度来看，是一步步在为清田做铺垫的。从前两次缓慢的改革中层层递进，既能不过度激化基层矛盾，又能培养出一批实干的基层人才。

——只可惜康元十九年开始，户帖制就已经难以为继了，这种延续性已经完全被中断了。一朝天子一朝臣，换一个皇帝往往就会颠覆前任的行政主张。

事实上如今面临的地方乱象其实同康元十六年时遇到的情况类似，只不过比起当年来说还多了一个裹乱的地方父母官。

结果就是地方乱象持续时间更长，乱得也更加彻底。

所以——

谢柏峥的这两篇文章就是从这两点

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