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，汉承秦制，天下已为一家之私四百载。如今欲返古道，恐人心不服，纲纪或乱。”

谢均微微一笑，“郑公所虑极是。然，时移世易，法亦随之。今主上年幼，天下板荡，诸侯并起，此非常之时也。若权柄仍系于一人，一旦此人有私心，或为奸佞所惑，则国事糜烂，无可挽回。吾以为，与其将社稷安危寄于一人之德，不若汇聚百官之智，集思广益，以求万全。此非返古，乃是顺应时势，为大汉寻一长治久安之策。”

荀爽颔首道：“圣人此论，颇有新意。只是，百官之心，亦有公私之分，派系之别。若将国之大□□诸众人之议，倘若派系攻讦，各执一词，议而不决，岂不更误国事？届时朝令夕改，政出多门，中枢瘫痪，天下将何去何从？”

谢均的眼神变得锐利起来，“朝制。我们需要一个能最大限度摒除私心，彰显公义之朝制。让每一个参与决策之人，都能畅所欲言，而不必顾忌人情，不必畏惧权势。如此，方能听到真话，做出正论。”

一番长谈，直至日暮西沉。

谢均的政论，自有大儒背书，不再是空中楼阁，而是拥有了坚实的根基。

而圣人的威信，不同于谢乔头顶的标签，更容易让人信服，更能凝聚人心。

数日后，议政殿。

百官身着朝服，依品阶序列肃立。御座之上，天子安坐。

谢均手持笏板，行至殿中，躬身一拜。

“臣，有本启奏。”

“准。”御座之侧，传来老内侍尖细的唱喏声。

“诸位同僚，今日召集朝会，乃为国之大事。天子年幼，国事维艰，内有匪患未平，外有诸侯割据。吾等食君之禄，自当为君分忧，为国尽忠。然，国事繁杂，决策不易。吾以为，凡涉国计民生、兵戈大事，不应仅凭一人之言，而当集思广益，汇聚百官之智慧。凡决大事，当集议定夺，朝会所立之人，皆可做主以定大事。”

此言一出，殿内顿时响起一阵低低的议论声。

百官交头接耳，面露惊异。

有官吏则眉头紧锁，显然心存疑虑。

毕竟，自汉室建立以来，最高决策权一直集中于天子或权臣手中，何时有过百官共议，甚至做主决断之事？

这简直是闻所未闻的奇谈！

王允猛地出列：“太师，此举……此举有违祖制啊！朝堂大政，岂可如市井儿戏，人言我言？若百官各执一词，议而不决，岂不更误国事？”

王允的质问喊出了所有守旧派大臣的心声，一时间，不少人纷纷点头附和，殿内气氛顿时紧张起来。

谢均却不急不躁，论述自己的观点：“《礼记》有云：大道之行也，天下为公。如今天子年幼，天下，非一人之天下，亦

非吾一人之天下，而是天下人之天下。正因如此，凡重大决策，才更应由百官共议，以示公允。此举非为儿戏，吾称之为‘大政众议’。”

“议，可畅所欲言。决，则需有章法。吾提议，凡议事，可辩可论，但最终，当以投票决之！”

“投票？”又是一个崭新的词汇，让满朝文武更加茫然。

谢均拍了拍手，早有准备的内侍抬上一个通体漆黑的木箱，箱体全封闭，只在顶端开了一条狭长的缝隙。

另有内侍端着托盘，盘中盛着一根根打磨光滑的竹签。

“此箱，为票箱。此签，为票签。”谢均拾起一根竹签，展示给群臣，“朝会百官，一人一签，诸位阅过议案，若心以为然，则持此长签藏于袖，投入箱中。若反对，则于袖中折断，亦投入箱中。事后开箱点算，比长竹签与短竹签之数，短竹签之数折半。如此，诸位所投之票，只问本心，不问他人，更无人知晓是何人所投何签。”

这

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