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累些，但总归收成不会少。”

总不好让人家大老远的搬来陪她开荒，最后能得的粮食还不如在家里耕种的多吧？

她现在最需要的是将人口稳定下来，初期的政策自然要更优惠些，多给三成土地其实并不算什么。

胤禟有些心疼。

他觉得做生意能不克扣已经是良善了，哪有人会特意多添的？

那可是三成啊，这么大的土地加起来，得少得多少田赋和粮食！

丹卿见胤禟不肯应，拉着他走回

搭好的棚子里，递给他一杯凉茶，耐心解释：“我明白你的想法，若是做生意，自然没有非要让利的道理，但如今我可是这归化城的主人，我要考虑的就不能只是得利多少的问题了。”

“这些日子你也瞧见了，归化城说是城，但实际上常驻的百姓就那么点儿，数都数的清楚，只凭这些人，能做什么？不管是开垦土地也好，发展商业也好，都需要大量的人口才能实现，所以对我来说，第一要务就是能吸引百姓前来定居。”

“我已经命人去请灾民迁徙过来，打算让他们在这儿种地安家，我得让他们看到留下来的好处才行，”

丹卿给胤禟算账，“你算得利的时候，不止要算钱财，还要将其他附加价值都算进去，若是加上人丁和他们的日常花销，乃至将来征召的兵役，这笔账又如何？”

胤禟明白了几分：“姐姐说的有道理，这管理属地毕竟不是做买卖，除了表面上的收益之外，还得看到潜在的利益，是我浅显了。”

丹卿含笑点头：“然也，如今你也是长大了。既然那步弓是你做的，那丈量土地的事情就交给你吧，我只有一个要求，要公平合理。”

她正愁这事无人能办，胤禟就自己送上门来，又岂能不用？

弟弟嘛，本就是拿来使唤的。

就算是皇子阿哥也一样。

胤禟本也是有意想做点事情才会去做步弓的，丹卿肯信他，他自是乐意。

他也不再喝茶，赶紧带人回城里去找木匠重新做了新步弓，从这日起，就开始了无穷无尽的丈量工作。

胤禛本想叫胤禟监管城内的道理修建的，转头就找不见人了，一问才知道被丹卿抓了壮丁，正待去找丹卿理论，丹卿却又给他送了一个帮手来。

这个帮手正是丹卿的侍卫之一，李繁。

李繁沉默寡言，惜字如金，但却是个机关好手，丹卿曾亲眼见过他能将一百零八根木条以各种姿态搭在一起，看似不可能立住，却又偏偏**不到。

丹卿觉得他该算是个结构专家，若非他自小进了侍卫营，说不定能进工部一展所长。

可惜以他的身份想要入仕太难。

不过现在是在归化城，大清那些阶级制度丹卿全然不在乎，她只看学识能力，更何况李繁又是她的亲卫，十分忠心，她自是愿意提拔一二。

李繁虽然话少，但却是个肯用心做事的，胤禛试试交代了几件事给他，见他完成的又快又好，才开始真正用他。

城内有胤禛和李繁，城外有胤禟，归化城的建设终于步入正轨，每天都能看到变化。

丹卿也没闲着。

因为大清与准噶尔的战事将起，无辜被波及的牧民不得不离开故地，往安全的地方迁徙。

王相卿派出去的驼队正好趁机将归化城的美好前景说给他们听，知道是刚嫁过来的公主当家，受大清蒙古双方保护后，还真就有许多牧民动了心，赶着牛羊往归化城而来。

这几日已经见到了几个队伍，丹卿命人将他们先送到归化城外一处并不在开垦计划内的草场上，让他们先自行安顿下来。

这便是农耕民族与游牧民族的不同之处，丹卿想迁汉人过来定居，

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