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面相觑，谁也没有敢说话。半晌还是康王乌勒伽开了口：“那按照将军的意思，这个军事同盟，要如何运作呢？”

“我会奏请大唐，在昭武九姓之地设河中都护府，由安西大都护府统辖。河中都护由参与会盟的各国国君投票选出，五年一轮换。都护府之下，各国均可有自己的军队，我会照样册封各位国君为大唐都督。但大食人一旦来犯，各国便要履行职责，在河中都护的指挥下自卫。”

米国、何国等小国国王神情一动，他们都以为洛北要在河中建立类似中原那样的王国组织，把这些小国都并到康王乌勒伽麾下。因为大唐看重康国，这些小国也几乎成了康国的附庸，如今有大唐做主，他们也能在河中都护府里说上话了。

洛北见他们神情变化，知道这些小国国王已经动了心：

“与各国国王轮换类似，每任河中都护轮换之际，需要奏请大唐册封。安西都护府也会派出官员，担任河中都护府的副都护，协助河中都护府统治河中。另外，河中都护需要每三年前往安西都护府的治所面呈自己的治理情况。”

乌勒伽终于咂摸出一点意味深长来：“那请问将军，河中都护可以连任否？”

“最长三届，也就是十五年。”洛北直视着他的眼睛：“但不可世袭，若现任河中都护在任上去世，则各国需要选出下一任都护。”

“明白了。”乌勒伽笑了，他知道这是洛北为他开出来的口子——十五年的功夫，足够一个人把自己的青春精力耗尽在这个职位上。他也不相信自己的子孙后代能长期盘踞在这个位置上：“我并无异议。”

“史国国王呢？”洛北看向一边的阿忽必多延屯：“你有异议否？”

阿忽必多延屯见众人都望着他，只得偃旗息鼓，犹犹豫豫地点了头。

这是在碎叶城的时候，洛北就同张孝嵩、裴伷先、褚沅、吴钩等人定下的计划。但真的落到纸面上时，又是一番来来回回，拉拉扯扯的筹备工作。

在这暗不见天日的文山会海之间，阙特勤第一个放弃参与。他借口手臂有伤，到城中去享受休整的闲暇时间了。

聊完军事之后，河中都护府下的各处关税、水利、道路都要提上日程。这下连张孝嵩都觉得头昏眼花了，只有吴钩同洛北还在和这些粟特的王公们谈判。

为了显示自己的支持，洛北想代表安西都护府慷慨地拨出银钱给他们战后重建，却被乌勒伽断然拒绝。

“虽然我们之后都会是将军的下属，但也不能事事都仰仗将军到如此地步。”乌勒伽道：“我们粟特人是商业的民族，我会派人去我六州胡的族人那里寻求帮助的。”

洛北望着这位小国国君的双眼，知道他是在极力为自己和粟特人保留最后的一点话语权：“好吧，我同意。”

进入十一月的第一日，被征召到此的粟特王公们进行了最后一件，他们汇集在那副挂着地图的厅堂下，在金瓶之中投票选出了第一任河中都护——毫无意外的，他们选出了乌勒伽。

乌勒伽从洛北手中接过那封有如千钧之重的任命书：

“我向伟大的大唐将军，向在场的诸国王公起誓，我将在此职位上奉献自己的一切。”

景龙六年的十一月初八，洛北自命为先锋，率军向木鹿进发，并命朱邪烈自北、阙特勤自南，率军扫荡各地的大食人势力，把他们赶到木鹿城中去，并命乌勒伽率领粟特军队为前探查，张孝嵩督军在后。

冬日的雪原之上一片荒芜，洛北的军队几乎没有遇到什么抵抗就来到了木鹿城下。在波斯时代，这是波斯帝国的东部前哨，波斯人用它来抵御草原民族的入侵。

所以，这座城市是围绕着城市中心那座巨大的泥砖堡垒修建起来的。堡垒之外，是迷宫般的小道和复杂的

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