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【洛阳先前的战乱，以及迎战姚兴的战事，让此地有相当一部分的遗民的家庭中是缺少男户主的，这些人要如何愿意留在洛阳谋生，而不是变成流徙的难民？如果她们愿意留下来，在度过了朝廷优待洛阳的三年免税之后，她们要如何上缴税赋？】

【免税的政策，已经在流寓州的地界上证明了，不是一个可以长久持续的办法，反而会让一部分人落入更为困窘的境地。】

【那麽，不如按照她们的人数统一分地。】

【能不能开垦完这个面积的荒地，能不能将作物种下直到收获，那是她这位负责在前线坐镇的太后以及下面官员需要考虑的事情，不是约束百姓的理由！】

【其二，洛阳之战，除了刘裕在调兵遣将上的能力得到了证明，洛阳百姓也被朝廷誓抗敌军的决心所鼓舞，用自己的方式加入到了战场中。在战事上的表现，未见得女子就有所逊色。她们需不需要接受嘉奖？】

【以朝廷如今的财政情况，能确保军粮按需发放都已很不容易，额外的一应补给，几乎全靠“劫富济贫”，估计是拿不出来什么嘉奖的银钱。还不如将洛阳的地分给洛阳的人，以便将来能从此地得到税收的回馈。】

【其三，洛阳人口大大不足，若是按照昔年汉武帝的做法，就应该移民戍边，把荆州、扬州、尤其是那几个流寓州的百姓都往洛阳挪，可放在当今这种南北对峙的局面下，当年这些人要往南边逃命，现在又怎麽可能会愿意被迁移向北。或许还没到地方，人就已经都揭竿而起了。】

【那就只能先换一种方式，迂回着将人吸引到这里来。】

【南方的均田在执行起来仍会受到士族的影响，名义上的四十亩地，最后经过各方克扣，经历边界模糊的情况，余下的也就三十出头，但洛阳确实有这麽多地可分，习惯于偏安南方的贵族也不愿意到这里来淌这浑水，会不会有人愿意北上冒险？】

【当姚兴吐血而归，八关戍防更为严密的时候，这个冒险也显得没有那麽致命。同样是生存不易，怎麽就不能换一个地方？】

【而当女子授田也是五十亩的时候，这些北上碰运气的人就不敢轻易抛弃妻儿，选择自己孤身来找机会了。】

【这对于正欲恢复旧日景象的洛阳来说，是至关重要的。】

【毫无疑问，在永安的阐述中，这是一条对于洛阳而言因地制宜的政令，有其诞生的背景，司马德文与桓玄都对其做出了通过的批复，让其落定扎根在了洛阳的土地上。】

【这条新的均田规则，在元熙三年秋正式宣告在洛阳的遗址之上，又经由有心人的宣扬，向着河东、河内、关中、汉中等地，发出了特殊的信号。】

【当然，永安也很清楚，这条政令能否具备吸引力，还要看最开始推行的效果。】

【她非常果断地将此次交战中收缴来的兵器，和一部分不明来历的金属，在洛阳开炉冶炼，将一半制成了新工艺下的精良军械，交到了戍守函谷关的士卒手中，将余下的一半都做成了真正的吃饭家夥，也就是农具和继续就地开采铁矿的工具……】

王神爱唇角动了动，心中暗忖，这个“不明来历”的说法，是不是有点太过直白了一些。

身在建康的那些人或许还不会有什么特别的感觉，但刚刚经历过洛阳保卫战的这些人，却一定会将它联想到某些地方。

“……你在想什么？”王神爱状似无意地转头，向着发愣的陈希问去。

她又怔愣了一下，方才反应过来，陛下这话是对她说的。

她连忙回道：“我是在想，原来我们不是因为天幕的宣传，坚定了陛下会赢的信念，才选择向敌军发起反抗的。就算只是天幕上所说的那个时候，我们也敢响应募招，拿起自己的武器来。”

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