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深受触动。

那时的秦人却是第一次听到“直系血亲永免徭役”这般石破天惊之语。

民心归矣。

但陈平并不认为秦二获取民心，只是为了两年后能够顺利招降项羽。

战场之上刀剑无眼, 她又怎知项羽能活着被招降？

正如天幕所言, 新安城祭最重要的目的应当是成为军功爵制改革的基石。

所谓不患寡而患不均。

被坑杀的秦卒直系血亲永免徭役, 那其他为秦战死的秦卒呢？

将永免徭役作为改制内容，秦二对军功爵制的改革将会获得所有秦卒的拥护。

此为造势。

………

萧何面色沉重。

秦历15年, 项羽坑杀降卒二十余万。

两年后项羽降秦。

这段时间足够秦人放下对项羽的仇恨吗？

就算秦二以新安城祭获得民心，但招降项羽一事还是太过冒险。

极易引发民变。

两年时间，远不足以让秦二获得如今这般声誉，那时的秦人不会视她为圣皇。

若秦二向他问策，萧何必定会建议她诛杀项羽，以全民意。

………

蒙恬、李信等秦将羞愧难当。

他们猜到太子招降项羽的原因了。

蒙恬北却匈奴七百余里，但远远做不到歼灭匈奴，面对的还不是有精骑三十万的匈奴国。

即便是现在的大秦，精骑也不足六万！

数年内战后、人口锐减八百万的大秦必定凑不出六万精骑。

又怎么去侵吞匈奴？

项羽在与韩信的一战中，以三万骑兵打穿韩信四十万军阵。

想必在此之前也展现出了极高的率领骑兵作战的能力。

是秦将无能，才让项羽此獠得以苟活！

………

嬴云曼知道项羽有“羽之神勇，千古无二”之称。

但此前她并不清楚项羽究竟有多勇。

她也是在天幕上看到项羽以三万骑兵破韩信四十万军阵，才确定他在率领骑兵作战方面的卓绝天赋。

所以才会传令各关津放行，准许项羽前往上郡。

只要项羽在与韩信决战之前展露出哪怕一半的水准，天幕上的秦二都必须保下他。

项羽无疑是对付匈奴骑兵的最佳选择，没有之一。

杀项羽，可平民愤收民心，却会让大秦在对匈奴作战时付出更高昂的代价，将有更多秦卒战死异乡。

招降项羽，受秦民之怨。

嬴云曼知道，为了活着的秦卒，她甘受此怨。

至于有可能发生的民变——不，那不可能发生。

直系血亲永免徭役，这是秦二世的承诺，且已经施行两年。

造她的反，谁敢保证这项政策还能继续推行？

被坑杀秦卒的血亲不可能反她，再怎么怨恨也不会造反，甚至会阻止他人造反。

加上军功爵制改革必将纳入“永免徭役”，秦军也不会反她。

这就是她敢受民怨的底气。

唯一的问题，是如何确保秦卒愿意接受项羽为将，听从他的指挥。

………

秦历15年，新安城祭，永免被坑杀秦卒直系血亲的徭役。

秦历17年，项羽降秦。

秦历19年，北征匈奴，戍守驿站三年或战死者，免徭役。

秦历26年，侵吞匈奴。

秦历37年，全国永免徭役。

张良罗列出天幕透露的相关大事件。

新安城祭时，无人知晓秦二的目的是永免所

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