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苏大人的口才一个顶他十个。

之前他们子安和王相公的步调一致，他也没见过俩人吵架，这麽一想还挺期待。

苏景殊不知道胡宗愈心里在想什麽，趁吕惠卿没回来先把他的意见写下来，免得待会儿吵起来忘词。

《畿县保甲条制》，顾名思义，重点是里面的“保甲”二字。

看公文上写的内容，“保甲”的灵感应该来自以前的保伍法和结甲制。

保伍法以五家为邻、五邻为保，保之上是村，村再上头就是乡，基层的结构是乡里置里正，里正来负责催督赋役、劝课农桑。

很明显，保伍法的目的是维护乡村治安以及稳定基层的秩序。

结甲则是将保伍中的大保、小保打散重新编排，合三十户为一甲，每甲选出来一位甲头来负责这一甲的赋税缴纳，甲头由各户轮流充任，交一次税换一次甲头。

保伍法是旧制，结甲制则是推行青苗法所设的新制度。

哦，不算太新，只是以前不怎麽常见。

他只在登州当过官，还是以那边为例，登州煮盐的竈户以三竈至十竈为一甲，煎盐地以什伍制度治理，什伍制和保伍法差不多，竈户结甲则有甲头监视煎盐，主要目的是控制竈户以及限制私盐。

结果不用想，要是有用的话他到登州後也不会废那麽大力气去整顿盐场。

前两年和青苗法配套的结甲制是为了便于敛放青苗及收税，官府放青苗钱总得有点保障，少部分实在还不上钱的百姓可以通融，要是大部分百姓都这麽干，官府也只能采取强制手段。

青苗钱毕竟是借贷不是赈灾的钱，有借就得有还，利息可以看家庭条件酌情减免，本钱无论如何都得还上。

结甲主要就是怕民户借钱的时候积极还钱的时候不积极，所以才让他们结甲做担保。

京东、淮南、河北三路推行结甲制後保伍法就主要管治安不再管赋税缴纳，保和甲的性质也开始变得不一样，从此保单指地方自治及保防组织，而甲则为敛放青苗及收税的单位，凡是需要交纳赋税的百姓都要被纳入这二种组织之中。

同甲之户未必同保，同保之户未必同甲，统计起来很复杂，但是又很符合大宋同一件事分好几个衙门好多官来管的特色。

今春开始青苗法开始推广到全国，结甲制度也会和青苗法一起推行，法令制度都要因地制宜，具体能有多大成效还得看地方官的执政水平。

老王新琢磨出来的这个保甲法融合了保伍法和结甲制，主要目的是维护地方治安。

乡村中每十户为一小保，每五十户为一大保，每五百户为一都保，小保的负责人叫小保长，大保的负责人叫大保长，都保的负责人为都保正，都必须由家底丰厚还具有才干的主户来担任。

如果保中有人犯罪，知情不报者要收到牵连，如果保中有人窝藏犯人，即便其他人不知情也要连坐一起受罚。

唔，有点商鞅的意思了。

往前看看，商君推行连坐效果很显着，他的下场也很“显着”。

往後看看，民国时期保甲法连坐制威慑力十足，被批判的力度也十足，甚至一度被称为黑暗统治。

他们这保甲连坐会有什麽样的效果不好说，但是他感觉不太行。

前人後人的经验都说了不能这麽治理百姓，他们还这麽来未免有点明知山有虎偏向虎山行的意思。

难道他们王相公有别的想法？

苏景殊想不出来推行连坐制度要怎麽绕开批判，他选择这几句圈起来等吕惠卿回来让吕惠卿解释。

保甲法主要针对乡村户籍的百姓，有两个或两个以上男丁的家庭中要选出来一位担任保丁，保丁在农闲时节到县城接受三个月的军事训练，

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