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集成伙，犯上作乱。”

赵昕在听完蔡襄说的这些话后，已然明白了朝中对雪灾多持不闻不问态度的根本原因。

那就是在严苛的天气条件下，产生不了抗争的火苗，所以能省一点是一点。

但随即就产生了更多的疑问。

组织救灾是政府职能中十分基础的一条，所以自打春秋起就有赈济孤寡，尤其是对老弱的照顾。

他记得清楚，三国时期的四世三公袁家就是从一场雪灾开始发迹的。

当时洛阳大雪，家境贫寒者皆除去屋门之外的雪，出门乞讨食物，唯独袁安屋前雪如故。

当时的洛阳县令带着人救灾，见袁安屋前雪深数尺，以为袁安已经死了，便命诸人清除门前雪，入屋查看。

进屋后见到袁安躺在床上瑟瑟发抖，洛阳令对他的行为感到惊奇，于是问他：“大家都出门找食物了，为什么你不出门呢？”

袁安回答说：“因为下了大雪的缘故，大家都很饿，不应当在此时再去麻烦别人。”

洛阳令大为震惊，认为他是品德高洁之人，于是举他为孝廉，袁家由此开始发迹。

可见自古以来政府对雪灾也是有救援之策的。而且如果在这方面长期缺位，公信力必定遭到削弱，那等到天暖时分再反，也是有可能的。

蔡襄在听到赵昕这个问题脸更跨了，脸上的苦水似乎都能拧出来。

但还是选择了实言相告，不过提前让赵昕屏退了左右。

“殿下，时移世易，如今已与袁安那时不同了。”

“如何不同？”

“殿下可知晓，本朝并不抑制兼并？”

这个赵昕当然知道，华夏数千年封建史上就出现了本朝这么一个不抑兼并的封建王朝，经济还遥遥领先，能不知道嘛。

客观上来说元朝也不抑制兼并，但元朝搞得是包税制，不具有参考性。

蔡襄喝了一口茶，既定神，也是组织措辞，这才说道：“本朝不抑兼并，遂至富者田连阡陌，贫者亡无立锥之地。

“天禧五年（1021年）官家尚未即位时，据有司统计，天下间的客户（佃农）约占天下见总户数的三成。

“可到如今不过短短的二十二年，便已变成百有三十四五。而如今国家每年垦田之数，不及前朝十之三四。

“据臣一些出任地方的朋友闲聊时说起，还有近七成开垦田亩都被当地大户豪强所隐，不入国家籍册。

“他们纵有报国之心，竭力组织开田，分发给穷苦百姓。

“可流水的县令铁打的吏，彼辈与地方豪右大姓关系盘根错节，互为倚仗，只消官员离任，这些田就会轻巧地落入那些豪强大姓手中，百姓还是会沦为客户。

“似此类人衣食无着，家无余财，稍遇天灾，即成流民。

“更何况朝廷近些年为抵御西夏，上至盐铁，下加至果菜，凡百所有，无一不征。

“若非殿下您巧使妙计，大胜夏贼，国中再多岁币之累，恐怕一些小地主过年都要不知肉味了。

“东京城为天子脚下，物阜民丰，所以每有天灾，流民便蜂涌而来。”

说到这，蔡襄就不再往下说了，而是低下头不敢再直视赵昕的眼睛。

赵昕当然听明白了蔡襄的话外之意。

即现在国家已经不缺人，甚至嫌弃起人太多，尤其是不安定份子流民太多了。

与其救助他们，让他们活着，将来变为反叛分子，不如趁着天灾把人给送走。

庞大的禁军的确是对付普通叛乱绰绰有余，但军费也是钱啊，不如天灾好使。

毕竟雪灾具有特殊性嘛，一时救援不及很正常啊，你要怪就怪自己命不好。

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