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上都是在早年间打造的，而彼时都还未曾进入长安朝廷和邺城朝廷的对峙阶段，这部分前期投入就完全在乔琰所能接受的范围中。

可对如今的袁绍而言，这就是一笔他需要从战备物资之中瓜分出去的东西了！

甚至在已经显露出旱灾端倪的气候中，他想要让治下的民众出钱添置耙，还不能开出太高的价格。

越是恶劣的条件，也就越是限制了消费。

袁绍在做出决定的时候当然看得到这项弊病，只可惜，比起大规模从并州采购乐平月报，将其分发到两州百姓的手中，比起在三月才开始水渠的大规模修建——

在制作农具上的这部分损失，反而是相对较小的了。

身在兖州的曹操倒是没有袁绍的处境这么艰难。

他确实因拿下兖州牧位置的手段是先扩张后正名，于是和兖州境内的士人在后续的配合上产生了一点龃龉，但他一来不像是袁绍一样还有一个邺城朝廷在境内作为拖累，二来也还有陈宫等人为他逐渐缓和与兖州士人的关系。

不过要说面对旱灾的到来，他能过得有多舒坦，又显然没到这个程度。

历来若有旱灾之变，兖州所要遭到的罪都是比冀州青州这种地方大的，气候、土壤、田产的优势反而会成为此间的劣势。

能怎么办？蝗虫爱吃……

曹操发愁得头发都掉了不少，要说多种豆类和苜蓿来进行防治倒也不是不能做，但前提是，这两种东西要有足够的市场。

虽说豆为五谷，也没听说过谁会将豆长期作为主粮，顶多配合黍麦食用，所以倘若种多了，消耗就是一个问题。

苜蓿草就更别说了，它比起豆类所需的生长环境更为严苛得多，偏偏在兖州境内还没有足够的战马资源需要用它来喂食。

“我看也不必想着将其种出来后送到司隶贩售，”曹操托着额头，将面前的这份报纸翻了又翻，“这种广而告之的手段势必会让那三州的豆类和苜蓿价格大幅下跌，算上路费往来，我们就亏了。”

也就是说，麻烦还是只能在他们自己境内想办法解决。

不过即便是这样，身在此地的陈宫看得出来，面对这种因责任大而带来的困境，曹操并没有后悔于自己就任兖州牧这件事，而是依然在积极寻找出路，就这一点上来说，便让陈宫倍感欣慰。

在这种压力之下，曹操甚至和边让等对他颇有意见的兖州士人开诚布公地谈了一次，也将话给挑明了，要么就是他们和衷共济，度过眼前的这次危机，要么就是他们一起失去民心，性命难保，总之有什么意见都等到这些灾情结束之后再说。

就为了这个磨合之中的进展，陈宫也自觉自己有这个责任，全力配合曹操度过这次危机。

天时既然自有其常理，无法按照人的意志来进行转移了，也就只能从人力的角度来做了。

除却乐平月报上给出的法子之外，陈宫建议道：“西面三州有乔侯以身作则，故而民众不再对蝗虫怀有神化的忌惮情绪，东观汉记中对于蝗虫飞入海化为鱼虾的说法甚至重新做出了校勘，然而兖州境内的绝大多数百姓并不知道此事，若蝗灾一起，府君即刻亲身作则行捕蝗之举。”

曹操颔首，这一点他当然会做到。

“此外，当年曾被乔侯用过的驱蝗之法不妨一试，以蝗换粮，以火灭蝗，再下一条诏令，如若有人因捕蝗而致使田地毁坏，可将这块田亩免税。”

曹操刚要开口，就听陈宫说道：“我知道府君在担心什么，如此情形之下难免有人刻意踩踏田亩以求避税，故而需有严格的监管和巡查，我想向府君举荐一人，此人姓满名宠，表字伯宁，曾在郡中担任督邮，纠察为祸贼寇恪尽职守，又曾在高平县中担当县令，因县中督邮贪污，便将

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