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定是大于中心，经常经历战斗的军队肯定比养尊处优的军队气势足。因此，倒是很容易能比较出两方的实力优劣。

当然，厉鸿羽将军手下也都是精锐，但他守着沿海，夏日正是倭寇猖獗之时，不能轻动。

他开始在十几个省之间扒拉，可找了半天，也没有头绪。

“开小朝会，召集内阁和兵部。”

明慕站起身，拍拍身上沾染的气味，叹气道：“我没经验，得找有经验的。”

要是现代的人民子弟兵，还用他这么纠结？

可古代嘛……只能说差距特别特别大。

首先，兵源就不同。现代大家都是接受过义务教育，为人民服务的理念深入人心。可在如今，兵士的主要构成是军户，其次是大字不识一个的农民，去了军队更不可能有什么读书的念头，基本上都是训练。

而军费也差了一大截，现代大家都不排斥交税养军队，将军警和安全感划等号，还想一省一艘或多艘航母。盛朝其实在军费上的投入并不低，每年有一半的钱都用以军队，但基本上不够，中间贪墨甚巨，能到普通士兵手上的绝不算多，每月的军饷都不一定齐全，吃空饷也绝不少见。

军队作风也截然不同，百姓对士兵的态度排斥居多，绝没有军民一家亲的情况，甚至有“匪过如梳，兵过如蓖，官过如剃”的说法。成员素质残次不齐，带兵没有统一的章程，更别提军纪军容。战斗力全都看将领如何，但为了不叫地方勾结造反，兵役乃至将领来自不同的地区，有时候出兵还要将他们打乱……

乃至将不知兵，兵不知将。

只能用乱七八糟形容。

明慕之前看这方面的宗卷时，简直一个头两个大，完全不知道怎么理顺，抱着逃避的心理催眠自己。

现在回旋镖打到身上了，真疼。

一时半会想更改如今的情况，也不好弄。好比如吃空饷，得将兵源地方的黄册拿出来，再和军队名册进行对比，看看对方到底在不在，如果不在，还得翻路引和各地记录，观察这人又去了什么地方。

而黄册，简单来说，就是人口普查表，十年修理一次，是国朝收税、清点人数、对比田亩等等的重要手段……先帝在位期间修过一次。

这么说吧，七年前开始修的，现在还没修好。

很多东西明慕很想下狠手处理，但是非常困难，就好比面前是一大堆废墟，想要重建，必须将废墟铲除，建筑垃圾找合适地方处理，再在原来的基础上重新建房子——而旁边还有数个废墟。

所以他选择先将没塌干净，还能修补的房子修理一下，防止以后增加工作量。

小朝会上，不仅帝王愁眉苦脸，唉声叹气，就连被叫来的臣子们也面色凝重，半天说不出话。

他们当官的时间更久，对国朝了解更加透彻，比小皇帝更清楚军队之事。

想要找到能够支援北疆的精锐……而不是白白过去送死。

或许，只有西宁府。

但是……盛朝对西宁府的态度，可以用极差形容，新帝登基后才稍稍好了一些，又经过数月的努力，双方之间的缝隙总算弥补了一些。

在军事上，二者还是相互独立的。

“你们有什么话要说？”

见到臣子们的欲言又止，明慕主动发问。

几位年岁大了的老臣都说不出让西宁府调兵的话，互相推搡了半天，最后兵部尚书出来，简单说了目前的情况和心中的想法。

“西宁府？”

明慕逐渐恍然大悟。

对，西宁府也是精锐！

他之前怎么没想到！

见小皇帝高高兴兴，就要下旨的样子，卜祯决定自己来做这个恶人，道：“

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