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“前朝有云：‘一年立威信，二年守规矩，三年则务收人情，以为去计矣’①，实因前朝管督不严，地方官在任期间，多忙忙碌碌，为了下一次调任做准备，以至于实事甚少。

“为此，太祖在开国时，便立了一套行之有效的吏部大计，用以考核。包括官员的才、守、政、年②，即才学、操守、政绩和年龄。太祖为人不同，就算是一个小小的县令，都能去往金陵面圣，让太祖裁决。国朝历久，逐渐改为巡抚先审，再送至吏部。而这审核，也不是直接面见，而是借由旁人的话语……”

卜祯简单说完盛朝面临的状况，只叹气：“陛下想杜绝此类事件，何其难也。”

明慕点点头，凝重道：“我清楚了。”

古代的“盛世”其实和帝王有着直接联系，比如太祖，太祖精力过人，每日批阅奏疏足有十好几斤，仿佛永不疲倦，并擅酷刑，只在任期间，底下的官员诚惶诚恐，绝对不敢摸鱼。

要是因为摸鱼出了岔子，直接砍头或者下狱流放，这谁受得了！

但叫明慕狠心，学习那一套方法，也不大可能。

前世的经历基本塑造了明慕的性格，作为生长在红.旗下的新时代青年，他很少能如封建帝王一般，轻易地剥夺别人的生命——除非那人犯了大罪。

与其用暴戾酷法让人恐惧，他更擅长的是依靠严密监督防微杜渐，直接预防出现意外事件的可能。

听起来，仿佛是要启用仪鸾卫或者南监？

不，人民群众的力量伟大的。

只是明慕正思索着，如何组织语言，让百姓加入对官员的监督中。

见他久久不言，季肃从怀中掏出一份厚厚的册子，像是临时装订，连封皮都没有：“臣有言。先前陛下的意见箱一事，倒是极为出彩。这是臣刚从通政司那里借来的意见汇总，陛下请看。”

明慕看向季肃的方向，眼睛亮晶晶的，仿佛在说：对，我就是想要这个。

册子很快传到他手中，略略一翻，里面有一些没什么意义的乱涂乱画，或许是小孩子觉得好奇，而大部分，都是很有意义的内容。

前世的人们都习惯了投诉这一方式，大大小小的事情都会打市长热线，明慕记得曾经看到过热搜，内容就是接线员接到的那些哭笑不得的投诉。

而在此世，由于百姓对官员的天然惧怕，并且意见箱刚刚推行，收集上来的消息比较少，但都言之有物。

明慕慢慢地看完：“朕觉着这个方法很好。”

“陛下所言甚是，的确好极。”

现在的言论还有些束手束脚，但可见，若一直保持意见箱在地方“只进不出”，统一拿到燕都启封，再根据其中内容分配官员解决，以后百姓能更加畅所欲言。

“但还不够。”

小皇帝十分坚决。

“朕有想法，重新完善吏部考核的内容，具体内容请卜大人斟酌；如今百姓识字率不高，所以除却意见箱外，还应有调查……就是乔装打扮，问他们对本届官员的想法……这个意思。”

明慕忘了这种调查方式的名字，只粗浅地形容一番，试图比划。

几位朝臣都点点头。

他们并不是不聪明，能从全国进士中脱颖而出，顺利成为燕都官员，甚至成为一部尚书，怎么可能是笨蛋？只是不像明慕那样，被现代的信息大爆炸影响，很多时候行事缺少了一点灵光。

只需陛下点出这点灵光，立时能想到一连串的解决方法。

诸如陛下所说的“乔装打扮”，更深一层，便是叫相关人员去有疑虑的那地居住，时间一年或几年不等，其中之事，难不成能有隐瞒？

而据此引发出的种种，不仅可用于官员的监督，还可用以其他方

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