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力还是太过庞大，她不可能现在就和世家对上，从世家手里彻底收走选官任官的权力，只能用这种温水煮青蛙的方式慢慢布局。

有些地方还需要慢慢布局，但有些地方布的局已经够久了，久到开始开始尝试收网。

上尊号、改称谓这样的事情重要吗？

自然是重要的。

谁掌握了解释礼制的权力，谁就掌握了朝中大权。

但要是一味将视野放在朝堂这一亩三分地上，任由朝臣党同伐异、排除异己，不仅无法提升国力，还会造成国家的严重内耗。

所以该争的时候，要寸步不让地争。

该跳出来的时候，也要及时跳出来，从另一个地方重新落子，继而盘活整副棋局。

“娘娘下一步要做什么？”

霍翎站在那面巨大的舆图前，将手中的红色旗子，插在了“羌戎”的领土上。

“天下如此广袤，满朝文武的视野，何必局限在小小的朝堂上。他们想要立功，想要上位，那朕就给他们一个立功和上位的机会。

“距离上一场大战结束，我朝已经休养生息了七年。

“如今国泰民安，兵强马壮，是时候开始吞并羌戎，让大燕的旗帜，在无定河畔飘扬，在贺兰山下招展。”

***

霍翎从来都不

是一个甘于守成的人。

她的目光，一直都停留在吞并羌戎和收复燕云十六州上。

之前没有大动作，不过是因为大燕还需要蓄积力量。

如今军政大权在手，粮草充足，国库盈余，已经到了谋取羌戎的最佳时机。

在霍翎定好吞并羌戎的基调后，她立刻召集重臣，与他们商议接下来的行动。

本朝初立时，羌戎畏惧大燕的兵锋，第一时间上书俯首称臣。

自那以后，大燕就一直在边境布局，包括设立榷场，控制茶盐流通数量，鼓励羌人搬进燕西，与燕人混居。

随着天下承平日久，羌戎也开始变得不安分，前任羌戎首领李向笛就曾率兵攻打行唐关，想要自立为皇。

后来李向笛兵败被俘，李向笛之子李宜春被推上了羌戎首领的位置。

李宜春是羌燕混血，生母是被掳去当女奴的燕人。

为了活命，也为了保全生母的性命，在霍翎的劝说下，李宜春与大燕展开了合作。

李宜春在羌戎王庭里毫无根基，而且羌戎贵族对于他这位混血首领多有不满，他想要坐稳羌戎首领的位置，就必须要依附于大燕。

这些年里，在李宜春有意无意的推动，以及大燕越来越咄咄逼人的兵锋威胁下，大燕在燕西兴办州学，加强对榷场的控制，严格管控盐、铁、茶、马等重要物资的大宗生意流通，扶持那些亲近大燕、心向大燕的贵族……

经过二十年如一日的渗透，羌戎王庭里会说汉话的人越来越多，大燕对羌戎的影响也越来越深。

“李宜春是我们扶持起来的人，我们能通过和平的方式将羌戎纳入领土版图吗？”

“这不现实。而且李宜春当了这么多年的羌戎首领，他心里未必没有旁的想法。”

“不错，依我之见，我们可以一边与羌戎展开谈判，一边让行唐关的军队行动起来。先礼后兵，要随时做好用武力收复羌戎的准备。”

大燕的疆域很广袤，但没有一片地方适合养马。

除了燕云十六州外，放眼天下，最适合养马的地方，就是羌戎所占据的贺兰山——那里有着全天下最好的马场。

大燕想要收复燕云十六州，就必须要培养出骑兵精锐，而想要培养出骑兵精锐，牧场就不可或缺。

所以吞并羌戎，是霍翎北伐大计里，必不可少的

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