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，而是问道：

“说起来军师这些时日好像在设计未来的发展规划，好像都已经设计到二十年以后了？”

“哪有，只是粗略的规划下，什么都还没有呢。”

刘备摆了摆手：

“现在人口跟不上，其它方面也不足，只能集中资源发展最几个关键的地方，军师和我商量了一下，看看能不能利用旧的道路和地形，以及各地矿脉，沿着两河流域划分出来以后重点发展的经济区，需要布兵驻守的军事区，跟你要详细现阶段矿产可开采位置，就是为了这个。”

能力永远是越用越熟，积累的知识也是，刘备稍稍一说，刘琰便明白现阶段为什么要这么安排了。

人口不足和科技代差带来的问题是方方面面的。

最简单的，铁煤产区不在一处就能让人立刻自闭。

石门铁厂到麦城煤矿距离大概在两百里左右，这个距离在后世，不过两三个小时的车程，放在如今用畜力载着货物，最快也得走个四天，这相差的何止是时间，是高了几十倍的运输成本支出！

公路没有修出来之前，为了省点钱，军师只能绕路走水道送煤，可就算是这样，账面上也是亏的令人头大，若不是有刘琰这个bug，就算集整个荆州之力，也说不出‘不计成本’的建设推行。

毕竟就算是公路修出来了，照样还是亏。

无它，公路还是用畜力运输的情况下，只是路平整了，拉起来没那么沉了，牲畜力量还是没改啊，顶多就是将四天行程缩短到了三天，和船运没任何区别。

真正降低运力成本的，是依靠系统建造出来的蒸汽拖拉机车。

这车时速达十公里一小时左右，能拉动三吨左右的货物，基本上一天就能送到，载重也高，非常完美。

至于开起来烟雾缭绕，吵的耳朵都要炸了，不能跑泥地，偶尔会趴窝这些问题，在时速和载货量和就地使用煤动力面前，全都不是个事儿。

只要煤铁跟的上，蒸汽拖拉机车说量产就量产，产出来就能投入使用，畜力行吗？

就是这么嚣张。

但这份嚣张只限于百公里内，路再长个几倍，刘琰就不敢大声说话了。

没办法，公路修起来的成本太高，材料费是一项，难度也是一项，之前修过的驿道扩建很容易，可那些没修过的，需要跨水搭桥的，以及更加复杂地形的难度和成本，就很让人自闭。

而蒸汽拖拉机本身也需要煤炭供应得上，一但距离过长，同样会出现运力成本高于运输物品本身过多的情况。

麻烦的是，华夏领土实在是太大了。

以后世的地图来说，南北东西直线距离长达五千公里以上，地形复杂之大，实际距离之长更要命，就现在这点不足三四千万的人口、技术水准想全覆盖的修路，是在想什么屁吃？

现代那么多人，技术比现在不知完善多少，铁路公路高速公路建成都用了几十年呢！

人力有限，资源有限，只能在局部紧着最重要也最有效的地方先来，那自然是以已经开发不错的两河流域为中心，结合支流、地理环境、资源、军事用途等关键往外扩展最适合，当然，华夏其它地方也不能放弃。

毕竟无论从资源还是从国家战略纵深的角度来说，任何一寸国土都不能放弃，只是人和钱投的肯定无法太多，基本上只能维持名义上的占有，然后等国家二代、三代乃至更往后的后人去缓慢开发了。

人啊，还是缺人！

无人可用的感觉实在是糟心，刘琰叹气，道：“也只能这样了，就是这样的话，得小心河水泛滥的问题。”

“放心，这些都会考虑到。”

刘备笑道：“哪怕是你这边确定现阶段能开采的矿产，我

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