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人在这个时候都是没有办法放心用的——大家信念不同。梧州女子与她算是同道中人，但三十年来囿于种种原因，不得随她接触更多的政务，能力、眼界都还没有练出来。

唯有赵苏，有几分叛逆在身上，人也是在朝廷地里历练过了的，很是精明能干。

祝缨道：“先把文书发遍梧州，再往外传消息吧。时间就定在明春。考的科目么……不必会写诗词歌赋，但要读一点史，会写会算……”她也不要求什么君子六艺了，好用就行。主要就还是写算等比较实用的技能。

“是。”

下一件是祝缨深思熟虑过的——律法。

梧州地方没有像样的法律，还是当年祝缨与头人们约定的盟约，条文也很粗疏。

赵苏听了就先摇头：“宜粗不宜细，目今山中简朴，太细的律条恐不合适。再者又有许多大事要做，腾不出手来。咱们如今可用的人手确实太少！”

祝缨道：“我知道。不是要现在就拿出一本律法来，朝廷定律的时候，多少明白轻重的大臣、多少博学之士聚集，才能。我的意思，将判便汇集成册，先依着判例仿着来断案，先适应一下。”

这个倒是很好的办法，也方便记忆。赵苏道：“这个好。”

祝缨另有一种想法，她完全可以借着这个机会，能过判例影响更多。

接着，两人又讨论了一下西拓的方略，主要是一个时间进度，祝缨希望再用两到三年的时间大致消化完甘县，然后：“不用他们出兵，只以手上两县之力，再往西拓。要花多久才能与西番接壤，要看今明两年探路侦测的敌情。最好能在十年之内拿下，设节度，再以十年安抚，则大业可成、自保无虞。接下来，就看老天能让我再活多久了。”

赵苏想了一下，道：“小妹，恐怕也是愿意出力的。”

祝缨道：“只可惜，我不能再分茅裂土了。”

赵苏问道：“如果是阿苏县的人，也可以考试么？”

“那倒可以。”祝缨毫不犹豫地说。

赵苏又问了一句：“如果，一时兵力不凑手，用到了各县的兵，可否因功赏赐田宅？”

“应有之义。”

赵苏的眉头舒展了开来，道：“那我就没有疑问了。我去拟告示。”

“去吧。”

赵苏走后，祝缨将宽大的书桌清理干净，在上面铺上了一张大大的素帛，开始画地图。将这一个月来自己探知的路径，先打个草稿，更精细的，还需要接下来再上心。

另一边，赵苏拟了草稿，他知道这其中内容的惊世骇俗，再三斟酌，到午饭时也没写好。吃了午饭继续写，写了两天，才把草稿拿给祝缨看。

祝缨一看，条理清晰，要求明确，日期也对，甚至写了“某月某日至某月某日期间，赶到福禄县某处集市，向某人报到，即可被引入山中考察”以及“如被选中留下，包食宿，未被选中，有一技之长，愿意留下，也与房舍安置。愿意回乡，发路引、盘缠。”

祝缨看了，道：“不错。”开始盖印，分发。

……——

道路的关系，讯息传播得也慢，祝缨沉下心来在府里画图、处理庶务，陪张仙姑，抽空去学校教教课、到街上瞎蹓跶。给学校分了班，花姐、二江乃至周娓等都被拖来教与阿扑水平相仿的，以及入门的学问，巫仁、赵苏教更深奥一些的，巫仁主教一个算术之类，其水平堪与祝缨教学生相提并论，枯燥且乏味。赵苏好些，听课的人更喜欢上他的课。

另一边，告示也以奇怪的方式传播了出去。

梧州境内的还好，头子就是个女人，大家日子过得也挺美。

梧州之外，告示就散布得不那么名正言顺了。赵苏派人，先给进山贸易的商人塞了

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