第408章（1 / 3）

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范志鹏记得，前些年东城市有一个县的县委书记落马了，有的老百姓就很惋惜，说：“刚把这头猪喂肥，他就出事了，再换一个人来，我们县更加穷了，因为来的是一头瘦猪，要吃多少东西才能肥起来啊！还不如不换，前面那头猪反正已经吃肥了，今后几年就会收敛些，让我们过上几天好日子。”

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体制不改，贪官污吏就会层出不穷，在目前监督机制不健全、不完善，一把手说了算的情况下，没有独立的新闻监督，没有权力制衡，没有公开、公平、公正的政治游戏规则，官风哪会从根本上好转呢！一切都只能是治标不治本，走过场而已。

刚进入省政府一个多月，范志鹏就观察清楚了，现在的省政府事实上已经形成了一个新的金字塔状的权力结构。高居在金字塔最顶端的，毫无疑问是省委副书记、省长李耀。他是这个省政府大院里的一把手，这里就是他的大本营，他坐在自己的办公室里发号施令，近的可以控制着整个省政府大院里的工作节奏，几百号人马都随着他的指挥棒在有序地运动；远的可以控制着全省的行政部门的工作节奏。一个文件下来，各个厅、局，各个市、县、乡一直到村，就会全部行动起来。当上省长，在目前的行政体制下，那是相当有实权的。

省长的下面是七个副省长，他们各人有各人的权力范围，在省政府各个副省长的分工中，按照行业范围，他们分为财税、金融、工业、农业、交通、建设、文化、科技、公安、商贸、旅游等等，他们每个人都有自己所分管的厅、局，上面对省长负责，下面所分管的厅局就是他们的势力范围。那些厅局长有什么事情，要先向分管的副省长汇报。解决不了的问题，才向省长汇报。一级抓一级，不能越级汇报。那样就会犯了官场上的忌讳。一旦有哪一个厅长、局长不懂规矩，越级汇报工作，得罪了分管自己的副省长，今后在工作中少不了就会遭到打击、报复。你送报的公文他不批示；有什么紧急要办的事情，他就是拖着不办。你想出国考察，报告打上去了，他就是不同意。让你处处感到他在使绊子，寸步难行，受不够的窝囊气。到那个时候你就知道自己错了。所以那些当厅长、局长的，挨穿小鞋、甚至当面被骂几句，都是十分正常的，官大一级压死人呐！没办法，在这个圈子里混，有的时候就需要一个好的心态，脸皮要厚，心眼要大，要不然早晚会被气出病来的。

副省长的下面，是一帮子省政府的秘书长、副秘书长和办公厅的主任、副主任们。省政府办公厅是为省长和副省长服务的办事机构。秘书长、副秘书长和办公厅的主任、副主任，一家伙设了十几个，秘书长是伺候省长的，兼着省政府办公厅的主任。也有的秘书长不兼任办公厅的主任，而是另有其他人做。下面每个副省长都有一个专职配合自己工作的副秘书长，副秘书长都兼着办公厅的副主任。但是，有些办公厅的副主任却是专职的，不兼任副秘书长。在这里，能混到办公厅副主任的，最少都是副厅级干部了，在省里也算是高干了，都配有专车的。所以说，现在的省政府机构庞大，叠床架屋，比解放初期不知道膨胀了多少倍，官多兵少，真正在这里干活的，是一些处级以下的干部。

办公厅下面还有几十个处级机构。什么省长办，人事处，外事处，文电处，财务处，督察处，还有那直接对应各个省长工作的第一、第二、一直到第八秘书处。再加上工会、团委、机关事务管理局等等，临时工，聘任制人员，一般的科员，副主任科员，主任科员，副处长，处长，再加上那些非领导职务的副调研员，调研员，巡视员，副巡视员。林林总总，有三百多号人。这些人各人有各人的来头，各人有各人的后台，能够进入省政府这个大院子里工作的，就是一个临时工，也都是有关系的。

省政府大院子

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