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、侨居者颇多。自前朝以降，以侨而立郡立州不乏少数，致使本土居民与侨民安分自处，方有大安。车骑将军身为皇戚，曾统御羌胡部众、北人部众，又兼具南人背景。若有如此人望，如此能力，上不得亲力为政之实，只怕秦州即便得立，也不免损失人望，流失人才啊。”

所谓侨州郡县乃是自晋朝而始。西晋永嘉之乱后一百五十年间，自河水中下游起，北人大量南迁至淮北，甚至过江而居，其人口已有九十万之众。除了平民百姓，其中有大量的宗族部曲集体迁徙，东晋司马睿与一同过江执政的王导等人为了安抚这些侨民流民，以及争取侨居世族的政治支持，变设立新的州郡县的行政区划，并以原住地为新政区来命名。

如今南人北渡的情况虽然不似前朝之盛，但是由于安定在凉王入侵前受过深层的清洗，此时南人与羌胡占据的比例仍然颇重。如果单论安定人心与政治吸纳来考量，陆归执政秦州可以说是最好的选择。

王济闻言也立刻称是：“强分凉州单立秦州，已是分割广袤旧土而成狭小之地。体量怎能与汉末之刘焉、袁术、袁绍等相较。即便是有其土地，有其人民，有其财富，又有其甲兵，实在不足以割据一方而成王事。况且车骑将军勋爵显贵，却单督一小州，落在天下人眼中，也未必称善。”

王济言罢，寒门出身的张沐立刻站了出来：“尚书令此言可是要行报功酬庸之举么？”所谓报功酬庸乃是刘宋之后南北两地常用的封赏手段，既是朝廷财力薄弱，于是以分州来奖赏有功将领。“尚书令此言看似有理，实则难立。分州本为地方利益之考量，怎可因人事而分？如此为之致使百室之邑，便立州名，三户之民，空张郡目，实乃朝廷弊病，尚书缘何不查？”

然而未等王济回答，张沐便继续发难道：“秦凉分州，乃为民生。谨按《安定郡图经》境界，原凉州土界遐远，因此，令尉难治，穷诘奸凶。督邮追案，十日乃到。逮捕证验，文书诘讯，即从春至冬，不能究讫。太守行桑农不到四县，刺史行部不到十县，致使凉州疲敝，地方豪强各自为政。如今凉州三分，使广袤之地各有所治。而北凉州与南凉州、秦州上下殊俗，情性不同，自然也要再度分划。此举非是为车骑将军一人而为之，乃是为西北万民而为之！”

王济曾任益州刺史，中枢、地方俱有履历，面对一个小辈寒门如此正义凛然的回答，笑容中不乏嘲讽。他倒是不相信这个绿衣小官能有怎样的见解，即便有所见解，以他的资历也可以寻找出各种破绽来击败对方，因此引诱性地问道：“你既言此，必有大计，又何妨教我等一二？”

第200章 秋阳

积蓄蓬勃的少年意气， 在张沐昂扬欲言的一瞬间攀至殿穹。年轻的绿衣文官脑海中，毕生所学的辞藻文绣，沈思铺陈， 如江涛翻雪。

在最高的浩浪即将湮没他的颅顶时，张沐仰头看见了中书令冰冷中略带戏谑的目光。那目光点点迫近， 如白尺寒泉寸割着所经过的每一块岩石， 顺着绢蓝色宽大的袍袖，垂落而下，化作午夜时分的禁漏， 一滴一滴，将他心中尚存的那一丝恐惧滩化开来。

原本高昂的语调， 在张沐再度开口时已减弱了些许，若非皇道大义与孔孟圣言执桨掌舵， 他或许早已堕向暗流的深渊。

“既然秦州各有南北，两分胡汉， 不若令分安定、天水等郡各为二，择良才而任太守， 使南人、羌胡、北人各居一方。太守执政， 政令所出，朝发夕至，圣德广被， 民物滋繁，增置郡土，释民之劳。各有桑麻、丹漆、布帛、鱼池、盐铁， 足相供给， 两近京师。既得地利之便，又得百姓欢心。世人虽贪大郡以减轻官事繁琐， 吾却不忍小民颙颙蔽隔而致忧苦。得治如此，车骑将军国之栋梁，自可辟任中枢，抑或是南下荆襄抵抗楚国，又何须在

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