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养民众的生活所需，这与当初西岐吸引众多富户前去的条例，还有所差别。

也许是图穷匕见，也许是破罐子破摔，亦或是死马当活马医，总之，当图南得之“养民”之策，是指无论何种身份地位，只要来到西岐，入了西岐的户籍，便可以享受西岐国库的供养，不事生产的时候，简直要被这献策之人的“聪明智慧”所折服了，她甚至怀疑，这位献策的谋士，是不是从他们殷商，卧底过去的？不然，这法子，为何她听了竟忍不住想要发笑？

而这“养民”，虽然说是不限身份地位，可其中能暗箱操作的点却很多，总之最后的结果是，西岐招来了一大堆的青壮年适龄劳动力。

那些投奔西岐的老弱妇孺，总因为各种各样的“意外”，没能达成他们的心愿。

渐渐的，老弱妇孺们对西岐也没了奔赴的胆量，转头全去了殷商。

所以，这“养民”政策，给西岐招去的，竟然当真全都是青壮年劳力。

但奔着养民政策投奔西岐的，能是什么好人呢？全都指望着吃公粮，混吃等死罢了。

而一切也与图南预期的别无二致，这“养民”的政策，虽说为西岐吸引到了无数的新鲜人口，却也并没有给西岐带来更多的生产力，相反，养出了一堆好吃懒做，根本没有创造任何价值的混吃等死的米虫。

而这一切，都给西岐带来了极大的财政压力和负债支出，毕竟，要养这些米虫，可得要花些钱的，可按照申公豹所言，西岐那边，竟然直到如今，直到此刻，都能够供养得起这些米虫，这可就值得耐人寻味了。

正在此时，一只沉默不语的杨戬似乎想到了些什么：“南极仙翁——”

图南点了点头，示意杨戬不必把话说开，而杨戬看了图南点头默认的动作，却是心下如坠冰窟。

怎么会……天命，本该落于西岐才对，怎么……

封神大劫开始，殷商注定落败，胜者注定是西岐，所以，他遵着师尊的命令，前往西岐投奔明主，可没有想到，在西岐发生的一切，都与他意料之中截然不同，迥然相异。

甚至，当他外出游历，阅览各地风土人情，无意之中到达殷商的时候，竟然惊讶又无措地发现，殷商的一切，才是他梦想之中的明君治下的国度该有的样子……

为何？究竟是为何？为何本该属于西岐的欣欣向荣的景象，竟会出现在殷商，而为何，本该胜券在握的西岐，又发展成了那样一种让人不忍直视的面貌？

思及此，杨戬便只觉得头痛欲裂，似乎有一段极为重要的记忆，从他的脑海之中被剥离出去，而那段记忆的丢失，恰恰是解决他心中所有疑问的关键。

图南看到杨戬面容痛苦，一时情急，用手触及了一下他的肩膀，轻轻摇了摇，问他：“你怎么了？”

在图南的手接触到他肩膀的那一瞬间，杨戬只觉得从心底里生出一股难言的震颤来，让他整个人神思都清明了许多，杨戬目光呆滞了一瞬，随后，愣愣巴巴地道：“无……无事。”

可眼神，却不由自主地往图南身上飘。

图南并未发觉到什么异常，看杨戬面色恢复如初，便又重新回到了自己的座位上，继续听申公豹讲西岐的种种异样。

一直关注着周遭状况的Leo却是察觉到些暗涌：？

因为养民政策，养出了许许多多混吃等死的米虫，可人的欲望是无穷尽的，惰性也是会逐步成长的，养民政策的初心，本来是想通过不用劳动便可获得报酬，吸引一大批的壮劳力，等到他们入了西奇户籍之后，再强逼着他们去做事。

却没想到，他们竟然玩脱了，搬起石头砸了自己的脚，等到他们觉得养民政策已经吸引到了足够的壮劳力，想要强逼着那些壮劳力去做苦工的时候，那些壮劳力

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