第520章（1 / 2）

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大昌乃是农耕之国，其奠基之石便是下面万万人的农民而自古以来就有皇权不下县，县下惟宗族和乡绅之说。乡绅代表的是无数农民，侵犯了他们的利益，随时可能激起民变。

所以最难的并不是朝廷颁下制度，而是制度的推行和完善。

可惜这一次薛庭儴不能身先士卒，深入地方，只能将此事分派下去，而他还有其他的事要做。

薛庭儴将此次的试点定在河南的开封，也就是张盛的治下。

之所以会选在这里，是有许多考虑和顾虑的。

河南一带初遭旱灾，百废待兴，且薛庭儴赈灾一举，在当地颇有名望。如若是他推行新政，不管能不能成，至少当地百姓不会抱着抵触之心。

而张盛是个嫉恶如仇，心中颇有方正之人，也是个能臣。由他来推行，薛庭儴是能放心的。

可在推行之前，还是做了许多工作。

下发政令之前，张盛提前就招来治下各县县令，将朝廷的新政以及其中具体详细解说，并特意选中他所看重的一个县重点实施。

阳武县就是这次推行的地方，县令孙海英为官清廉，受百姓爱戴。在接到上峰命令后，就将自己的亲信派往各乡各村广而告之，晓谕百姓。

虽这些事当地里正便可以做，可各地里正便是乡绅之一，若是他们故意曲解朝廷政令，引起百姓的恐慌，是时闹出大乱，新政无疑会腹死胎中。

即是如此，还是碰到了许多阻力，县衙之人前脚离开，后脚就有当地乡绅妖言惑众，说这次清丈土地乃是朝廷要加赋税。

农人的赋税本就沉重，除了每家每户的人头税、田税，还有各种巧立名目的苛捐杂税。

尤其早些年朝廷颁布政令，体恤百姓，银粮皆收，有地方官为了牟利，只准百姓缴银为税，并不收粮。

百姓为了缴税无法，只能在收到粮食的时候，将粮食卖掉换银。可每年收成之时，历来是全年之中粮价最低的时候，又有粮商勾通当地官吏刻意压低粮价，百姓平白要被剥削几层。

一年到头，累死累活，收来的粮食还不够缴税。很多百姓都弃掉农田，落为流民，抑或是拿着自家田地投献，寄身在乡绅之下，沦为佃户，才能苟且偷生。

虽是近两年因为换了县令，情况已经好了许多，可前车之鉴历历在目，各地受了灾，朝廷都是要免税几年，供以百姓休养生息。而如今不但不免税，反倒要加税，甚至把各家开垦出的荒地都要计算上。

要知道乡下几乎没有人家不垦上几亩荒地，供以补贴家里日常所需。这些田大多不是什么好田，产出也极少，可即使如此，也能让农人得以有个喘息之地。

这种每家几亩不用缴税的荒地，是乡下一种心照不宣的老惯例，如今突然说这种地也要缴税，也容不得下面人不慌。

阳武县大溪村，村头的麦场上集合了许多村民。

一个庄稼汉打扮模样的人站在最前面，满是义愤填膺地道：“这日子没法过了！去年闹旱灾，各地死了多少人，后来才听人家说，不是朝廷不赈灾，是朝廷赈灾的粮食都被那些贪官污吏一层层扒皮了，等落到了我们百姓手中，一天三顿稀都不够。如今灾年刚过，家家户户刚有了收成，朝廷就弄了这么一出，这是想要我们老百姓都去死啊！”

“谁知道是不是朝廷的政令，说不定是那些贪官污吏们搞出来的，就是为了剥削咱们的粮食。”

“这马上就快到了秋收，这时候清丈土地，明摆着是冲着秋粮来的。我们不能让这些贪官污吏抢了咱们的粮食，我们不能让一家妻儿老小都饿死！”

“咱们去县衙找他们要个说法去，若是没有说法，咱们就去府衙闹。”

“走，大伙儿都去！”

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