第189章（1 / 2）

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除却皇甫嵩当真凭借着军功升迁做到这个位置上，冀州也确此番大疫活跃中一处之外，益州天府之国与外隔绝，幽州远处边陲，此番可不在大疫横范畴！

此二处得了州牧统辖，余各州之地，又该当如何呢？

程立和戏志才人朝着上首乔琰望去，见她脸上毫不掩饰地露了几分沉郁之色，她又快收拾了心情，在面上恢复了以往泰然从容。

“此番敕命之中还有一条，着陈温为扬州刺史，王允为豫州刺史，黄琬为青州刺史……张懿为并州刺史。”

“既重启州牧制度，刺史位置上大有可能被擢升为州牧”

“诸位，我们只怕会一会这位张刺史了。”

54. 054（一更） 三月到来

若以身份高低来算,乔琰有乐平侯这个县侯的位置，并州刺史张懿的社会地位自然在她之下。

但此事不能只这么算。

她对乐平县内的绝对掌控权源自于乐平相这个位置上是自己人，但一旦张懿到来,自主权利便会大大受限。

虽大汉刺史直到改称州牧之后才拥有掌兵之权，但如今的刺史与西汉时期相比,手中权柄也已经扩大了不少，尤为核心的两项权力,一项是选拔委任官员,一项是弹劾检举。

这两项权力足以让一方刺史到任之后,通过朝着中央举荐官员的方式拉拢到为数不少的人手,再通过弹劾检举之法排除异己,这也造成了刺史任上后期容易形成集权状态。

随着中央对各州的统辖能力式微，刺史的权力逐年壮大,发展到距离洛阳京师之地过远的那些个州郡之中,刺史也未必不能将权力渗透到军队之中。

并州有太行山横断于分界线上,纵然距离司隶不若幽州青州这样远，但无疑也属于京中难以插手的地盘。

倘若“司察偏阿,取与自己”，再加之边防要地频生摩擦，难免会随着这些变化也渐让刺史成为一方土皇帝一般的存在。

偏偏，张懿并不能算是一位太有本事的刺史。

前有“凉州三明”之一的段颎在并州刺史任上也不减杀神风范，后有丁原、董卓这两位接替者,张懿夹在中间怎么看都没有过高的存在感，而他唯一留存于史料之中的记载，只是

在西河郡的南匈奴首领羌渠派遣其子于夫罗领兵支援大汉平定地方叛乱的时候，南匈奴的左部贵族联手休屠各胡杀死的并不只是羌渠这位匈奴单于，还有这位刺史。

当然如今在乔琰联手晋阳王氏以酒收买匈奴人心的情况下,随着时间推移到中平五年，这场南匈奴内部的叛乱到底是否会发生还不得而知。

但显然，张懿在彼时手底下可用之人不少，却也没能遏制住休屠各胡不臣之心的情况，如今也难有改变。

这位刺史对外的能力就是如此了，对内呢？

乔琰无从得知。

这一批成为刺史的人选都很“年轻”针对官场沉浮经历而言。

比如说王允，他才被举荐为三公府侍御史不久，也才于黄巾之乱的平定中得到了升迁的机会，比如说黄琬，他此前因受党锢之祸的影响，不能入朝为官，才于去岁被杨赐举荐上来。

乔琰将这几个名字列在一处，不难看出刘宏在此举之中的用意。

陈温，张懿，王允，黄琬这四位刺史，是天子对世家和士人的妥协，皇甫嵩以及两位宗室出任州牧，则是天子对于地方权力的收拢

前提是那两位宗室能保持对于汉室的忠诚，如他们在争取到这个位置的时候与刘宏表态的那样，当真只是为了大汉更快速平定地方而手握州牧大权，并不是到任之后便割据一方。

“天子之聪颖毋庸置疑，但民难当头，不思先休养民生，先思权力制衡……”程立被乔琰专门请

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