第534章（2 / 2）

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第168章皆大欢喜

纵观帝国400年发展史，可以分为三个阶段：占地阶段，扩张阶段，停滞阶段。

占地阶段一般指的是地球遗民在星际四处寻找可居住星球的阶段。这一阶段一共历时273年，出过三个人鱼皇帝，用古地球的近现代历史做比较，就相当于资本原始积累阶段。

毕竟所谓“占地”，其实也就是殖民。

扩张阶段专指伊苏帕莱索统治的前期与中期，历时100年。所谓的“扩张”，并不单单指的是版图的扩大，还有文艺，科技，法律，制度上的全方位发展。

可以说，在此之前，星际帝国更像一个分封制国家，皇帝确实具有影响力，但也仅限于首都星及其周围的六个星球。

而更远，更深广的宇宙地区，则由各个公爵伯爵进行高度自治的管理。

这并不是因为皇帝本人意志松懈，而是版图过大的无奈之举。

即便对面的哺乳动物联邦说是民主制度，其各个星州内部也是高度自治的。州长的权力极大，甚至有权推动制定州内的法律。

州内军警和联邦中央不属于统一机构，地方可以不听中央的话；地方长官说起来是换届选举，其实都是由当地的军政名门垄断，世袭罔替某种程度上来说，也属于一种披着现代化制度皮的分封。

可以说，权贵阶级从来没有被消灭过。只要国家制度还存在，就会不断滋生出“贵族”。当然，在不同的国家和体制下，“贵族”会换上不同的名字，有时候他们叫“财阀”，有时候也叫“老钱”。

所以当伊苏帕莱索上位后，他很快认识到当前问题关键：怎么把地方权力收归到中央来？

这似乎是历朝历代的领导人都绕不开的问题。